Abstract
-
Bahasa Abstract
Dengan menggunakan data Sistem Neraca Social Ekonomi (SNSE) Indonesia tahun 1995, studi ini mencoba menganalisis dampak jangka panjang dari kebijakan subsidi harga pupuk terhadap peningkatan produksi dan distribusi pendapatan, serta bagaimana alur kebijakan yang efektif untuk meningkatkan pendapatan petani melalui kebijakan subsidi ini.
Analisis dilakukan melalui alur struktural (Structural Path Analysis) dengan mensimulasikan kebijakan subsidi harga pupuk untuk subsidi sebesar 1% dan 5% dan dilihat apakah biaya untuk kebijakan itu bisa ditutupi oleh peningkatan pendapatan riel petani kecil secara umum.
Hasil penelitian menunjukkan, dengan semakin menurunnya produktivitas lahan antara lain akibat harga pupuk yang semakin tinggi, serta semakin sedikitnya waktu yang digunakan rumah tangga petani untuk usaha taninya, semakin menekan produktivitas bahan pangan secara nasional. Penghapusan subsidi harga pupuk secara langsung juga menyebabkan peningkatan beban ongkos produksi yang cukup besar bagi petani kecil yang merupakan produsen pangan terbesar, sehingga mereka menjadi enggan membeli pupuk Tindakan petani tersebut pada gilirannya akan menurunkan produksi secara umum.
Analisis alur struktural menunjukkan pengaruh paling kecil justru diterima oleh rumah tangga petani pemilik lahan 0.5 sampai I hektar. Sedangkan pengaruhnya terhadap rumah tangga petani gurem dan buruh tani tidak dapat terdeteksi o/eh SPA. Hal ini menunjukkan bahwa subsidi harga pupuk memiliki dampak yang mengarah (bias) pada pengusaha menengah besar dibandingkan pada pendapatan petani dan pengusaha pertanian kecil. Kebijakan subsidi pupuk yang dilakukan secara selektif juga dapat mengurangi semakin lebarnya kesenjangan pendapatan antara rumah tangga petani dan bukan petani. Namun perhitungan rasio cost/benefit, menunjukkan bahwa biaya yang dikeluarkan oleh pemerintah tidak sebanding dengan peningkatan pendapatan yang akan diterima oleh kelompok target yang semula dituju.
References
Alarcon, Jorge and Jan van Heemst, Seven Keuning, Willem de Rujter, Rob Vos. "The Social Accounting Framework for Development: Concept, Construction and Applications, 1990, Avebury, Great Britain.
BPS. "Sistem Neraca Sosial Ekonomi Indonesia 1990", Biro Pusat Statistik, 1994, Jakarta, Indonesia. Jilid I.
BPS." General Equilibrium Model untuk Perekonomian Indonesia". Dari Seminar Sistem Neraca Sosial Ekonomi 1980 dan Model Kebijaksanaan Perekonomian Indonesia, BPS, 1986. Jakarta.
Budiyanti, Rini and Dean F. Schreiner. "Income Distribution Analysis for Rural Central Java: An Application of Social Accounting Methodology". Jurnal Agro Ekonomi. October 1991.
FEUI. "Rangkuman Indikator-Indikator Makroekonomi. Lembaga Penyelidikan Ekonomi dan Masyarakat Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia", Jakarta.
Garcia-Garcia, Jorge. Trade and Price Policies: Incentives or Disincentives for Indonesia Agriculture? The World Bank, RSI, 1997, Jakarta.
Hadi, Setia. "Studi Dampak Kebijaksanaan Pembangunan Terhadap Disparitas Ekonomi Antar Wilayah (Pendekatan Model Analisis Sistem Neraca Sosial Ekonomi)".
Disertasi Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan, Program Pascasarjana 1998.
Hidayat, Tirta. "The Construction of a Two-Region Social Accounting Matrix for Indonesia and Its Application to Some Equity Issues". Dissertation of Cornell University, 1991, USA.
Hill, Hall. 1996. "Transformasi Ekonomi Indonesia Sejak 1966: Sebuah Studi Kritis dan Komprehensif'. Diterjemahkan oleh Tim PAU Ekonomi UGM, Pusat Antar Universitas (Studi Ekonomi) UGM, 1996, Yogya, Indonesia.
Kehoe, Timothy J. "Social Accounting Matrices and Applied General Equilibrium Models", Working Papers 563, Federal Reserve Bank of Minneapolis, 1995, USA.
Miller, R.E. and Peter D. Blair. "Input-Output Analysis: Foundations and Extensions". Prentice Hall, Inc., 1985, New Jersey.
Pyatt, Graham & Jeffery I. Round. "Social Accounting Matrices - A Basis for Planning", The World Bank, 1985, Washington, DC, USA.
Ranade, C.G., R.W. Herdt, "Shares of Farm Earnings from Rice Production, in Economic Consequences of the New Rice Technology". IRRI, 1978, Manila, Philippines.
Ratnawati, Anny. "Kebijakan Tarif Impor dan Pajak Ekspor Kinerja Perekonomian, Sektor Pertanian dan Distribusi Pendapatan di Indonesia", Disertasi, Program Pascasarjana lnstitut Pertanian Bogor. 1996.
Shaffreddie. "Kajian Produksi dan Konsumsi Beras di Indonesia". Skripsi Fakultas Pertanian lnstitut Pertanian Bogor. 1998.
Wibowo, Susilo. "Dampak Investasi Sistem lrigasi Terhadap Agihan Pendapatan dan Kesempatan Kerja", Tesis, Fakultas Pasca Sarjana lnstitut Pertanian Bogor. 1986.
World Bank Report, "Indonesia: Agricultural Transformation Challenges and Opportunities". September 1992. Vol I dan Vol II.
Recommended Citation
Sjari, Dewi Ratna
(2005)
"Pengaruh Subsidi Harga Pupuk terhadap Pendapatan Petani: Analisis Sistem Neraca Sosial Ekonomi,"
Jurnal Ekonomi dan Pembangunan Indonesia: Vol. 6:
No.
1, Article 4.
DOI: 10.7454/jepi.v6i1.2260
pp.51-77
Available at:
https://scholarhub.ui.ac.id/jepi/vol6/iss1/4
